日本經濟產業(yè)省于2023年3月31日公布了一項新的半導體出口管制新規(guī)的《對<出口貿易管理令>附表一及<外匯令>附表指定的貨物或技術進行規(guī)定的省令進行部分修改的省令草案》,擬擴大出口前需經過經濟產業(yè)大臣事先批準的尖端芯片制造設備范圍,并廣泛征求意見,截止日期為2023年4月29日。
根據本次新規(guī),日本將擴大受到出口管制的芯片制造設備的范圍,增列了23類半導體制造設備及相關技術。這意味著日本出口商需要獲得經濟產業(yè)大臣的事先批準才能出口這些設備和技術。此外,對于出口至包括中國在內的全球其他國家和地區(qū)的芯片制造設備出口許可證申請將更為嚴格和復雜,具體如下:
1、增列23類半導體制造設備及相應技術,擴大了日本清單管制的范圍,其中大部分是用于14納米至10納米以下制程的設備。本次新增23個具體品類中,包括了清洗設備(3項)、薄膜沉積設備(11項)、熱處理設備(1項)、光刻設備(4項)、刻蝕設備(3項)和測試設備(1項)。
2、針對中國的出口將適用更為嚴格復雜的許可證申請機制,包括申請”特定概括出口許可證”。
3、對于出口新增物項相關技術,如果是與新增物項的”使用”相關的技術,針對中國內地、中國香港或中國澳門的許可證要求將比針對特定地域類型內的42個國家或地區(qū)的許可證要求嚴格和復雜許多;如果是與新增物項的”設計、制造”相關的技術,則將對各個國家統(tǒng)一適用特定概括出口許可證。
本次新規(guī)的影響及后續(xù)關注要點,具體如下:
1、對日本半導體制造設備出口商的影響:該新規(guī)擴大了日本清單管制的范圍,對于出口23類半導體制造設備及相應技術的企業(yè)來說,將需要更加嚴格的許可證申請機制,從而可能會影響到它們的出口業(yè)務和利潤。
2、對中國半導體企業(yè)的影響:該新規(guī)將適用更為嚴格復雜的許可證申請機制,這意味著中國的半導體企業(yè)將需要承受更高的出口成本和更長的等待時間,這可能會影響到它們的生產和研發(fā)計劃。
3、全球半導體供應鏈的影響:日本是全球半導體供應鏈的一個重要環(huán)節(jié),該新規(guī)可能會影響到全球半導體行業(yè)的供應鏈穩(wěn)定性。受影響的企業(yè)將不得不重新評估其供應鏈戰(zhàn)略,并考慮其他替代來源。
在接下來的幾個月里,需要關注以下幾個要點:
1、日本政府的決策:需要密切關注日本政府在執(zhí)行新規(guī)方面的態(tài)度和舉措。政府如何解釋、執(zhí)行和解決一系列問題將對半導體行業(yè)產生重要影響。
2、中美關系:隨著日本對中國半導體企業(yè)的管制加強,中美關系可能會進一步惡化,這可能會引發(fā)一系列貿易爭端和政治分歧,從而影響到全球半導體行業(yè)的發(fā)展。
3、全球半導體供應鏈:需要密切關注全球半導體供應鏈的發(fā)展,包括半導體生產商的合作伙伴和供應商的調整以及產能的變化,以便及時調整自身的業(yè)務策略。
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