Проведен детальный анализ основных положений ?Правила применения регламента Евросоюза о государственных субсидиях?, в частности требований к раскрытию информации в ходе сделок слияний и поглощений, а также процедур общественных закупок. В их состав входят основная информация для подачи заявления о сделке слияний и поглощений, информация о порогах подачи заявлений, информация о иностранной финансовой поддержке, а также информация для оценки влияния иностранной финансовой поддержки на рынок Евросоюза. Одновременно особое внимание уделено требованиям к раскрытию информации в процедурах общественных закупок.

1. Основная информация о сделке слияния и поглощения: включая обзор соответствующей сделки слияния и поглощения, базовую информацию о сторонах сделки, а также детальную информацию о сделке слияния и поглощения, особенно ситуацию приобретения контроля.

2、申報門檻的信息：《實施細則》并未對營業(yè)額和財政資助總額的申報標準作出具體細化，營業(yè)總額和財政資助總額需基于整個集團進行計算。 2. Информация о пороге подачи заявления: ?Правила реализации? не уточняют конкретные критерии для объема продаж и общей суммы финансовой поддержки при подаче заявления; общий объем продаж и общая сумма финансовой поддержки должны рассчитываться на уровне всей группы компаний.

3、Иностранная финансовая поддержка: в зависимости от типа и суммы финансовой поддержки заявитель должен представить соответствующую информацию Европейской комиссии. В то же время требования к раскрытию информации о разных видах финансовой поддержки различны.

4. Информация для оценки влияния иностранного финансового финансирования на рынок ЕС, а также возможного положительного влияния: включая наличие конкурентной борьбы при концентрационных сделках, состояние бизнеса и объем выручки целевой компании и заявителя и т.д. Заявитель также может утверждать о возможном положительном влиянии соответствующего финансового финансирования на рынок ЕС.

Заявление в процедуре госзакупок в основном касается финансовой поддержки с наиболее искажающим эффектом. В случае, если совокупная сумма финансовой поддержки, полученной участником торгов, не достигает соответствующего порога для подачи заявления, он должен представить соответствующее заявление о том, что порог для подачи заявления не достигнут, и подтвердить это раскрытием полученной соответствующей финансовой поддержки.

"Правила осуществления" дополнительно уточняют, что сделки, связанные с инвестиционными фондами или предприятиями, контролируемыми инвестиционными фондами, при соблюдении определенных условий не требуют подачи заявления о получении иностранного финансового содействия от других инвестиционных фондов (или портфельных компаний, контролируемых такими инвестиционными фондами), управляемых одной и той же инвестиционной компанией, но имеющих разных инвесторов.

1、Предварительные консультации с Европейской комиссией: Европейская комиссия поощряет заявителей на проведение сделок слияний и поглощений, а также по процедурам государственных закупок, проводить предварительные консультации, особенно в вопросе определения объема необходимой для предоставления информации, касающейся финансовой поддержки, с целью сокращения количества информации, которую должны представить заявители.

2. Освобождение от обязанности предоставить определенную информацию: ?Правила применения? установливают, что заявитель может подать письменное заявление с требованием к Европейской комиссии освободить его от обязанности предоставить определенную информацию. Например, если заявитель может предоставить достаточные основания, чтобы доказать, что соответствующая информация не может быть получена разумным образом, или что соответствующая информация не необходима для рассмотрения дела, Европейская комиссия может освободить его от требования предоставить определенную информацию.

Хотя в ?Правилах осуществления? по сравнению с ?Правилами осуществления (проект для общественного обсуждения)? внесены некоторые улучшения в требования к подаче заявлений, что снизило нагрузку на заявителей, предприятия при фактическом подборе заявлений все равно сталкиваются со многими вызовами и неопределенностями. Экспортные предприятия предлагают:

1、Предприятия должны осуществить всестороннюю систематизацию полученных ими финансовых субсидий в соответствии с конкретными требованиями ?Положения о субсидиях? и ?Правила их применения?.

2、Предприятия могут использовать стандарты раскрытия информации, установленные в ?Регуляциях по применению? для разных типов финансовой поддержки, для отбора необходимой для отчета информации, особенно той, которая может быть признана финансовой поддержкой с эффектом искажения рынка.

3、При повседневном ведении бизнеса и планировании конкретных сделок следует как можно больше избегать вовлечения в финансовую поддержку, которая может быть признана наиболее искажающей рынок. При получении важных товаров и услуг, предоставляемых правительством или государственными учреждениями, следует как можно больше использовать рыночные процедуры, чтобы соответствовать рыночным условиям.

4、При необходимости предприятия могут использовать систему предварительных консультаций для общения с Европейской комиссией по вопросам требований к подаче заявления о соответствующей сделке, а также по области информации, необходимой для подачи заявления. Это поможет сократить нагрузку при подаче заявления и повысить ясность в вопросе необходимости подачи заявления о сделке.

Итак, несмотря на некоторые вызовы, китайские предприятия все же могут успешно инвестировать и проводить экономическую деятельность на европейском рынке благодаря тщательному планированию и подготовке. В то же время стоит внимательно отслеживать процесс реализации "Правила применения" Европейской комиссией, а также возможные толкования и изменения соответствующих положений.