Правительство Канады недавно объявило в последнем опубликованном заявлении, что введет более строгий экспортный контроль над высокотехнологичными продуктами и компонентами в определенных областях. Согласно содержанию заявления, затронутые объекты включают оборудование для аддитивного производства, ключевые компоненты квантовых вычислений, компоненты, связанные с технологией литографии в крайнем ультрафиолете (EUV), а также технологии разработки высокотемпературных покрытий. Как только этот указ официально вступит в силу, это будет означать, что Канада будет играть более ?осторожную и проверяющую? роль в глобальной сфере точного производства и передовых научных исследований, что может оказать значительное влияние на планирование цепочек поставок и международное сотрудничество как внутренних, так и зарубежных предприятий.

Согласно информации, раскрытой в уведомлении, конкретные предметы, включенные в контрольный список, в основном делятся на несколько категорий. Во-первых, несколько ключевых компонентов, необходимых для квантовых вычислений, таких как криогенные холодильные системы, параметрические усилители сигналов, обогащённый изотопами кремний и германий, а также криогенные зондовые станции для пластин, были включены в строгий экспортный контроль. На фоне усиления международной конкуренции в квантовых технологиях контроль за трансграничным перемещением этих ключевых аппаратных средств может обеспечить Канаде более надежную защиту технологической безопасности и промышленных интересов в передовых квантовых областях. В последние годы криогенные холодильные системы и высокочистые материалы на основе кремния и германия приобретают всё большую ценность в таких областях, как создание сверхпроводящих кубитов и эксперименты с квантовой запутанностью, поэтому этот шаг Канады также рассматривается как промышленная и научная защитная мера против потенциальных стратегических конкурентов.

Второй ключевой момент касается критически важных компонентов интегральных схем, особенно оборудования, связанного с экстремальным ультрафиолетовым литографическим оборудованием (EUV). В объявлении особо подчеркивается, что такие компоненты, как "экстремальные ультрафиолетовые маски, фотошаблоны и защитные пленки фотошаблонов", которые являются ключевыми звеньями в производстве высокотехнологичных чипов, будут подвергаться строгим ограничениям. Еще до этого объявления многие ведущие западные экономики уже ввели различные степени экспортного контроля на высокотехнологичное литографическое оборудование и его компоненты, чтобы гарантировать, что преимущества высокотехнологичной продукции остаются в руках небольшого числа стран. Теперь Канада пошла еще дальше, включив эти критические компоненты в список контроля, что свидетельствует о ее продолжении координации с другими развитыми странами в ограничении экспорта передовых технологий и оборудования для производства чипов. Для предприятий, находящихся ниже по цепочке, если они хотят получить из Канады ключевые компоненты, необходимые для EUV-литографии, или углубить совместное сотрудничество, им, вероятно, придется столкнуться с более строгими проверками на получение разрешений.

Третья категория предметов, привлекающая внимание извне, — это оборудование для аддитивного производства. Аддитивное производство также широко известно как ?3D-печать? и широко применяется в аэрокосмической отрасли,Медтехника, автомобильные компоненты и образовательно-научные исследования. Его преимущество заключается в способности быстро преобразовывать цифровые модели в физические объекты, значительно снижая затраты на разработку и сокращая производственный цикл. Однако именно из-за возможности относительно дешевого производства сложных по структуре и дорогих по материалам компонентов, аддитивное производство часто рассматривается некоторыми странами как обладающее потенциальным двойным назначением — гражданским и военным. Например, оно может быть использовано для быстрой печати деталей оружия или усиления поставок запчастей для определенных систем вооружения. Таким образом, включение Канадой оборудования для аддитивного производства в список экспортного контроля может потребовать от зарубежных покупателей большего количества процедур соответствия и проверок лицензий, направляя международное сотрудничество в области аддитивных технологий в более безопасную и контролируемую среду.

В области аэрокосмической техники и высокотемпературных защитных материалов правительство Канады также особо выделило "технологии разработки высокотемпературных покрытий", например, покрытия, специально предназначенные для защиты керамических композитных материалов от коррозии и способные работать при температурах выше 1100 градусов Цельсия. Это крайне важно для таких областей применения, как некоторые передовые газовые турбины, системы теплозащиты ракет, корпуса космических аппаратов в экстремальных условиях. Для военной обороны, аэрокосмической отрасли и даже ядерной промышленности эти технологии покрытий имеют стратегическое значение. Включив их в экспортный контроль, Канада может как сохранить внутренние технологические барьеры и преимущества технологического лидерства, так и избежать потенциального использования покупателями в военных целях.

Как указано в объявлении, постановление вступит в силу через 30 дней после официальной публикации во второй части ?Канадского вестника?. Это означает, что компании могут продолжать осуществлять экспортные операции в прежнем режиме до истечения этого срока, но если после вступления постановления в силу они продолжат поставки соответствующих товаров за рубеж, им необходимо будет получить разрешение канадских властей. Для научно-исследовательских учреждений, коммерческих предприятий и международных команд это означает, что после вступления постановления в силу все экспортные операции, связанные с указанными товарами и соответствующими технологиями, потребуют тщательной проверки характера проекта, контрагента и конечного использования.

Внешние комментаторы считают, что новые правила не только отражают внимание Канады к безопасности высокотехнологичного экспорта и национальным интересам, но и объективно вызовут определенные потрясения в международных цепочках поставок и совместных исследованиях. В таких областях, как квантовые вычисления, передовое производство чипов и аддитивное производство, транснациональное сотрудничество часто является важным способом продвижения технологического прогресса. Без международного академического или промышленного обмена скорость технологического развития может замедлиться. Однако в последние годы уже стало общей тенденцией в международной торговой среде, что страны, исходя из соображений национальной безопасности и торгово-экономической конкуренции, вводят более консервативный контроль над этими передовыми технологиями и оборудованием двойного назначения. Подобные меры не являются исключительной инициативой Канады, а представляют собой выбор, к которому постепенно приходят многие западные страны.

Некоторые аналитики отмечают, что перед лицом ужесточающихся экспортных ограничений и режимов защиты интеллектуальной собственности в Канаде и других развитых странах, некоторые компании в сфере технологий и производства могут пересмотреть свои глобальные стратегии размещения. Например, они могут переоценить локализацию таких аспектов, как НИОКР, производство и управление цепочками поставок, чтобы снизить трансграничные риски соответствия и обеспечить беспрепятственное коммерческое внедрение технологий и продукции. Однако, если эта тенденция к ?регионализации? или ?ближнему аутсорсингу? усилится, глубина и масштабы глобального технологического сотрудничества, вероятно, не смогут сохраниться на прежнем уровне. Компаниям, зависящим от импорта или сотрудничества в области исследований и разработок с зарубежными партнерами, необходимо как можно скорее адаптироваться к новым процедурам подачи заявок и лицензионным требованиям, чтобы выстроить более устойчивую систему соответствия.

В настоящее время канадские власти еще не опубликовали четко все конкретные детали контроля и исключений. Предприятиям, вероятно, потребуется провести дополнительные консультации и подтверждения с государственными органами перед оформлением экспортных процедур, чтобы избежать юридических рисков из-за информационной асимметрии или игнорирования ограничительных положений. Если в будущем при практическом применении данного указа возникнет неопределенность, участники рынка могут потребовать более детальных разъяснений и руководств, чтобы субъекты рынка могли продолжать осуществлять трансграничную деятельность законно и упорядоченно.