Контекст и цели расширения правил

По сообщению Reuters, администрация Байдена планирует расширить сферу применения ?Правила прямого иностранного продукта? (Foreign Direct Product Rule), включив в него больше китайских полупроводниковых компаний. Это правило было впервые введено в 1959 году и предоставляет правительству США право контролировать свою технологическую торговлю, включая контроль над продуктами, произведенными в других странах с использованием американских технологий или компонентов. На основании этого правила администрация Байдена ранее уже запретила иностранным компаниям экспортировать в Китай оборудование для производства чипов и передовые чипы, в которых используются американские технологии или компоненты.

Затронутые страны и регионы

Расширенные правила охватят больше китайских полупроводниковых предприятий, но соответствующие компании из более чем 30 стран и регионов, включая Японию, Германию и Южную Корею, не пострадают. Однако предприятия из Малайзии, Сингапура, Израиля и Тайваня (Китай) не получили освобождения. Этот выбор показывает, что расширение сферы правил носит скорее символический характер и фактически является политическим инструментом Демократической партии для критики Китая перед президентскими выборами в США.

Министерство торговли США пояснило, что предоставление исключений основано на ?таких факторах, как дипломатические отношения и вопросы безопасности?. Таким образом, Малайзия и Сингапур не получили исключений, возможно, из-за их относительно тесных связей с Китаем, в то время как Тайвань не был освобожден из-за напряженности в отношениях между двумя берегами Тайваньского пролива и влияния политики США в отношении Тайваня. Причина, по которой Израиль не получил исключения, может заключаться в том, что страна зависит от поддержки администрации Байдена в ситуации на Ближнем Востоке.

Реакция союзников США

Этот шаг администрации Байдена также отражает отношение союзников США к их "войне чипов" с Китаем. Все больше союзников США начинают дистанцироваться от политики администрации Байдена в отношении Китая. Последние действия США в отношении чипов показывают, что "альянс чипов" не смог остановить прогресс высоких технологий Китая, а, напротив, демонстрирует, что "единый фронт", тщательно сформированный администрацией Байдена за последние три с лишним года, начинает рушиться.

Фактически, компании из Японии, Нидерландов и Южной Кореи в последние годы изо всех сил пытались обойти американское давление, и их торговля полупроводниками с Китаем неуклонно росла. Возможно, это также стало одной из причин, побудивших администрацию Байдена расширить действие ?Правила прямого иностранного продукта?: разрешить этим компаниям вести торговлю с Китаем, чтобы частично восстановить утраченное лицо.

Влияние на рынок

После объявления об освобождении от ограничений акции таких компаний, как ASML и Tokyo Electron, выросли, и рынок отреагировал на это положительно. Это свидетельствует о том, что "железный занавес" в области чипов, который США с таким трудом пытались опустить перед Китаем, скоро закончится, что воодушевило рынок. Администрация Байдена не только пыталась сдержать Китай, принуждая союзников, но и стремилась эксплуатировать их, разыгрывая "китайскую карту". Однако в процессе от падения до краха "железного занавеса" в области чипов это стало ясно подтверждено.

Влияние на американские предприятия

Американские производители оборудования для производства чипов, такие как NVIDIA и Lam Research, неизбежно станут жертвами политики США. Когда эти компании отсутствуют, конкуренты из более чем 30 других развитых стран захватят их значительную долю рынка в Китае. Это еще больше ослабит конкурентоспособность американских компаний на глобальном рынке полупроводников и может негативно сказаться на собственной высокотехнологичной отрасли США.

Будущие вызовы и возможности

С расширением действия ?Правил прямых иностранных продуктов? китайские полупроводниковые предприятия столкнутся с новыми вызовами. Однако это также предоставляет им возможность стимулировать собственные технологические инновации и диверсификацию цепочек поставок. Китайские полупроводниковые компании могут сократить зависимость от американских технологий и оборудования за счет увеличения инвестиций в НИОКР и усиления способностей к самостоятельным инновациям, постепенно добиваясь технологической самостоятельности.

В то же время Китай может укрепить сотрудничество с другими странами и регионами, найти альтернативных поставщиков и технологических партнеров, построить более стабильную и диверсифицированную систему цепочек поставок. Это не только поможет повысить международную конкурентоспособность китайской полупроводниковой промышленности, но и будет способствовать здоровому развитию глобальной полупроводниковой индустрии.